Prieš rugsėjo 15 d. Europos Parlamento plenarinį balsavimą Europos ūkininkams ir žemės ūkio kooperatyvams atstovaujanti Copa-Cogeca, kurios nariais yra ir Lietuvos žemės ūkio rūmai, ragina europarlamentarus pritarti pataisai, kuri sudarytų galimybę krizės atveju laikinai sustabdyti anglies dioksido pasienio korekcinio mechanizmo (CBAM) taikymą trąšoms. Organizacija perspėja, kad sparčiai augančios trąšų kainos didina ūkių gamybos sąnaudas ir gali turėti pasekmių ne tik žemdirbiams, bet ir maisto kainoms bei ES apsirūpinimo maistu saugumui.
Europos Parlamentas rugsėjo 15 d. Strasbūre turėtų balsuoti dėl Europos Komisijos pasiūlytų CBAM reglamento pakeitimų. Europos Parlamento darbotvarkėje numatyta, kad šis klausimas bus svarstomas rugsėjo 14 d., o balsavimas vyks kitą dieną.
CBAM – tai Europos Sąjungos anglies dioksido pasienio korekcinis mechanizmas, skirtas mažinti vadinamojo anglies dioksido nutekėjimo riziką ir suvienodinti konkurencines sąlygas ES bei trečiųjų šalių gamintojams, kuriems taikomi skirtingi klimato politikos reikalavimai. Į CBAM taikymo sritį patenka ir trąšos.
Copa-Cogeca: ūkininkams būtinas saugiklis krizės atveju
Copa-Cogeca ragina Europos Parlamento narius pritarti pataisai, kuri leistų susidarius krizei laikinai sustabdyti CBAM taikymą trąšoms.
Tokia galimybė buvo numatyta ankstesniuose svarstymuose, tačiau liepos mėnesį Europos Parlamento Aplinkos, klimato ir maisto saugos komitetas išbraukė nuostatą, kuri būtų leidusi krizės metu laikinai sustabdyti CBAM taikymą trąšoms.
Europos ūkininkų ir kooperatyvų organizacijos nuomone, tokį saugiklį būtina sugrąžinti.
Copa-Cogeca pabrėžia, kad trąšos sudaro vieną didžiausių Europos ūkininkų gamybos sąnaudų dalių. Todėl jų kainų šuoliai tiesiogiai veikia ūkių ekonominį gyvybingumą ir konkurencingumą.
2026 metais Europos žemdirbiai jau susidūrė su smarkiai išaugusiomis trąšų ir energijos sąnaudomis. Copa-Cogeca perspėja, kad problema neapsiriboja vien ūkių pelningumu – didesnės gamybos sąnaudos gali persiduoti visai maisto tiekimo grandinei, didinti maisto produktų kainas ir kelti riziką apsirūpinimo maistu saugumui.
Trąšų problema pripažįstama ir ES lygmeniu
Sudėtingą padėtį trąšų rinkoje pripažįsta ir Europos Komisija. Šių metų birželį Komisija pristatė priemones, kuriomis siekiama mažinti spaudimą trąšų gamybos sąnaudoms bei kainoms ir užtikrinti jų prieinamumą Europos ūkininkams.
Tarp numatytų veiksmų – išskirtinė parama labiausiai nuo trąšų kainų nukentėjusiems ūkininkams, didesnis trąšų rinkos stebėjimas, tiekimo šaltinių diversifikavimas bei kitų prekybos priemonių svarstymas.
Europos Komisija taip pat numato vertinti, kokia CBAM ir ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemos sąnaudų dalis galiausiai perkeliama į trąšų kainas, kurias moka ūkininkai.
Tai rodo, kad klausimas dėl CBAM poveikio trąšų kainoms nėra vien teorinis.
Ūkininkai neturėtų tapti klimato politikos sąnaudų galutiniu mokėtoju
Copa-Cogeca jau anksčiau atkreipė dėmesį į specifinę žemės ūkio padėtį taikant CBAM.
Pats žemės ūkis į pirminę CBAM taikymo sritį nebuvo įtrauktas, tačiau į ją pateko viena svarbiausių žemės ūkio gamybos priemonių – mineralinės trąšos.
Todėl organizacija perspėja apie situaciją, kai papildomos klimato politikos sąnaudos per brangesnes gamybos priemones tenka ES ūkininkams, nors jų pagaminta žemės ūkio produkcija tuo pat metu konkuruoja pasaulinėje rinkoje.
Copa-Cogeca duomenimis, Europos ūkininkai jau dabar už mineralines trąšas moka vienas didžiausių kainų pasaulyje. Organizacija taip pat vertina, kad importuojamoms trąšoms taikomi antidempingo muitai ir kiti muitų tarifai ES ūkininkams kasmet kainuoja daugiau kaip 1 mlrd. eurų.
Todėl galimybė ypatingomis rinkos sąlygomis laikinai sustabdyti CBAM taikymą trąšoms, Copa-Cogeca vertinimu, būtų svarbus saugiklis, leidžiantis išvengti dar didesnio ūkių gamybos sąnaudų šuolio.
Sprendimas – rugsėjo 15-ąją
Europos Parlamento balsavimas numatytas rugsėjo 15 dieną.
Copa-Cogeca ragina europarlamentarus balsuojant įvertinti ne tik CBAM aplinkosauginius tikslus, bet ir realią padėtį Europos žemės ūkyje.
Organizacijos pozicija aiški: CBAM tikslai neturi būti įgyvendinami ūkininkų ekonominio gyvybingumo ir Europos apsirūpinimo maistu saugumo sąskaita.
Todėl krizės atveju Europos Sąjunga, Copa-Cogeca teigimu, turi turėti galimybę greitai reaguoti ir laikinai sustabdyti CBAM taikymą trąšoms, jeigu dėl jo poveikio dar labiau išaugtų žemės ūkio gamybos sąnaudos.