Copa-Cogeca, vertindama Europos Komisijos pasiūlymą laikinai liberalizuoti prekybą Armėnijos kilmės produktais, pabrėžia palaikanti Europos Sąjungos solidarumą su Armėnija. Tačiau Europos ūkininkams ir žemės ūkio kooperatyvams atstovaujanti organizacija ragina užtikrinti, kad papildomos prekybos lengvatos nesukeltų neigiamų pasekmių ES žemės ūkio sektoriams ir neišbalansuotų rinkos.
Europos Komisija liepos 2 d. pasiūlė dvejiems metams nustatyti laikinas prekybos liberalizavimo priemones Armėnijos kilmės produktams. Pasiūlymas pateiktas po to, kai Rusija gegužę ir birželį įvedė ir išplėtė apribojimus Armėnijos eksportui bei kai kurių prekių tranzitui.
Šiais sprendimais siekiama padėti Armėnijos gamintojams persiorientuoti į kitas rinkas ir sustiprinti šalies ekonominį atsparumą.
Numatoma laikinai sustabdyti dalies Armėnijos kilmės produktų importo muitus, o aštuoniems žemės ūkio produktams panaikinti ad valorem muitus neviršijant nustatytų tarifinių kvotų.
Copa-Cogeca prašo pirmiausia įvertinti poveikį ES rinkai
Copa-Cogeca pritaria solidarumo su Armėnija principui, tačiau ragina prieš priimant sprendimus dėl papildomo prekybos liberalizavimo tinkamai įvertinti galimas pasekmes ES ūkininkams ir atskiriems žemės ūkio sektoriams.
Organizacijos vertinimu, prekybos politikos sprendimai neturėtų būti priimami neįvertinus jų poveikio jautriausioms Europos žemės ūkio rinkoms.
Todėl Copa-Cogeca ragina užtikrinti veiksmingas rinkos apsaugos priemones, griežtą produktų kilmės taisyklių laikymosi kontrolę bei tinkamą muitinės priežiūrą.
Tai ypač aktualu tais atvejais, kai dėl suteikiamų lengvatų per trumpą laiką galėtų reikšmingai išaugti tam tikrų žemės ūkio produktų importas.
Didžiausias dėmesys – medui, vaisiams ir daržovėms
Copa-Cogeca rašto projekte vienas didžiausių susirūpinimų siejamas su medaus, vaisių ir daržovių sektoriumi.
Organizacija siūlo medui netaikyti numatomų prekybos liberalizavimo priemonių.
Vaisių ir daržovių sektoriuje raginama iš naujo įvertinti numatomas tarifines kvotas, ypač jautriems produktams.
Europos Komisijos pasiūlyme tarp aštuonių žemės ūkio produktų, kuriems būtų panaikinti ad valorem muitai neviršijant nustatytų tarifinių kvotų, yra švieži agurkai ir kornišonai, vynuogės, kriaušės, abrikosai, vyšnios, persikai ir nektarinai, slyvos bei braškės.
Siūlomos kvotos labai skiriasi: pavyzdžiui, abrikosams numatyta 7 tūkst. tonų, agurkams ir kornišonams – 6,5 tūkst. tonų, vynuogėms – 5 tūkst. tonų, persikams ir nektarinams – 3,5 tūkst. tonų, braškėms – 2,5 tūkst. tonų tarifinė kvota.
Copa-Cogeca nuomone, nustatant tokias prekybos lengvatas būtina atsižvelgti į Europos augintojų padėtį ir galimą papildomo importo poveikį rinkai.
Būtina užtikrinti ES standartų laikymąsi
Ne mažiau svarbus klausimas – į ES patenkančios produkcijos atitiktis Europos reikalavimams.
Copa-Cogeca pabrėžia, kad iš Armėnijos importuojami žemės ūkio ir maisto produktai turi visiškai atitikti ES sanitarijos, fitosanitarijos ir maisto saugos reikalavimus.
Kartu organizacija ragina užtikrinti patikimą produktų kilmės kontrolę, kad prekybos lengvatomis galėtų naudotis būtent Armėnijos kilmės produkcija.
Šis klausimas numatytas ir pačiame Europos Komisijos pasiūlyme. Lengvatų taikymas būtų siejamas su Armėnijos įsipareigojimu laikytis nustatytų kilmės taisyklių ir bendradarbiauti su ES muitinės bei kitomis atsakingomis institucijomis.
Numatyta galimybė atkurti muitus
Europos Komisijos pasiūlyme numatyti ir rinkos apsaugos mechanizmai.
Jeigu dėl lengvatinėmis sąlygomis importuojamos produkcijos ES gamintojai patirtų arba jiems grėstų dideli sunkumai, Komisija galėtų pradėti tyrimą ir tam tikriems produktams vėl taikyti muitus.
Copa-Cogeca pozicija – tokios apsaugos priemonės turi būti pakankamai aiškios ir veiksmingos, kad būtų galima greitai reaguoti į realius rinkos sutrikimus, o ne tik į jų pasekmes.
Taryba pasiūlymui jau pritarė
Rugsėjo 2 d. ES Taryba pritarė Europos Komisijos pasiūlymui be pakeitimų.
Tarybos duomenimis, numatomos priemonės liberalizuotų apie 80 proc. Armėnijos eksporto į ES. Jos būtų taikomos dvejus metus nuo reglamento įsigaliojimo.
Toliau savo poziciją turi priimti Europos Parlamentas.
Copa-Cogeca pabrėžia, kad parama Armėnijai yra svarbi, tačiau ji neturėtų būti įgyvendinama ES ūkininkų sąskaita. Todėl tolesni prekybos liberalizavimo sprendimai, organizacijos vertinimu, turi būti grindžiami išsamiu poveikio vertinimu, veiksmingomis rinkos apsaugos priemonėmis ir konsultacijomis su tais žemės ūkio sektoriais, kuriems papildomas importas gali turėti didžiausią poveikį.